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　　为深入贯彻落实习生态文明思想，根据《生态环境保护督察工作条例》，中央第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)对山西省开展了第三轮生态环境保护督察，统筹开展流域督察和省域督察。2025年7月29日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第7次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2025年9月12日向山西省委、省政府进行反馈。督察组组长蔡名照通报督察报告，山西省委书记唐登杰作表态发言，山西省省长卢东亮主持会议。督察组副组长董保同，督察组有关人员，山西省委、省政府有关领导、有关部门和各市党政主要负责参加会议。

　　山西省大力推进“一泓清水入黄河”工程，全力开展沿黄涉煤企业和入河排污口整治，大力推进十八河尾矿库生态环境隐患整治。制修订17部地方性法规，出台《美丽山西建设规划纲要(2023—2035年)》。积极推动绿色低碳转型发展。持续优化产业转型升级。加快规划建设新型能源体系，煤炭先进产能占比达到83%，新能源和清洁能源装机占比达到49.7%。大力推动清洁运输，高纯氢产能达到4万吨/年。推进碳达峰山西行动，出台《加快构建碳排放双控制度体系实施方案》等文件。持续深入推进污染防治攻坚和生态保护修复。谋划推动汾河谷地污染治理等五大污染防治攻坚标志性战役，建立太原及周边“1+30”区域大气污染联防联控机制，开展地下水超采综合治理。2024年，全省PM2.5与“十三五”末相比平均浓度下降21.7%，黄河干流(山西段)连续三年保持Ⅱ类及以上水质，汾河入黄口断面达到Ⅲ类水质，断流30年的晋祠泉2023年实现复流。加强“两山七河五湖”生态修复治理，累计修复治理历史遗留矿山17.3万亩。

　　一是践行习生态文明思想有差距。一些地方和部门绿色发展理念树得不牢，统筹推进高质量发展和高水平保护的自觉性和主动性不够，在落实资源环境约束要求上打折扣、搞变通，生态环境主体责任落实不够。落实“四水四定”要求不到位，晋中、吕梁对违规取水用水监管不严，地下水压采工程配套项目建设滞后，一些企业违规取水用水。能源改革试点工作推进不够有力。矿产开发破坏生态问题较为严重，违法采石屡禁不止，生态修复推进不力。个别省级文物保护单位周边历史风貌和生态环境遭到明显破坏。非法捕猎贩卖野生鸟类行为仍然存在，鸟市存在违法售卖野生鸟类行为。监测弄虚作假行为屡有发生，部分企业和第三方检测机构弄虚作假问题依然突出，有关部门监管不到位。

　　二是黄河、海河流域水生态环境治理保护存在短板。黄河流域水环境治理和水生态保护欠账较多，汾河流域一些城市污水处理厂溢流直排问题依然突出，涑水河沿线多个农村雨排口晴天排污，遮马峪河河津段水质长期为劣V类，沁河及支流沿线一些农村污水处理设施建而不用，一些工业园区污水处理设施不完善。海河流域水污染问题较为突出，一些地方存在生活污水收集处置不到位和面源污染问题，有污水排入滹沱河、桑干河。重点泉域保护不到位，一些企业在泉域保护范围内违规建设，个别岩溶大泉地下水位和年均流量呈下降趋势。

　　三是汾渭平原地区大气污染问题依然突出。盲目上马“两高”项目，个别铸造企业批小建大，以铸造之名行炼钢之实；有的企业擅自新建焦炉，违规新增铸造焦产能。结构调整不力，重点区域内有的地方燃煤锅炉等难以按期淘汰，铁路专用线、清洁运输占比偏低。部分重载货车存在干扰尾气处理设施行为。焦化、钢铁等重点行业部分企业污染依然严重，仍有企业大量使用湿法熄焦，甚至违规使用超标废水熄焦，有的焦炉烟气超标排放。挥发性有机物治理不到位，一些再生橡胶、包装印刷、煤化工企业废气未有效收集处理。洗煤、选矿等企业扬尘污染管控粗放，多家洗煤厂煤炭露天堆存，装卸运输未采取防抑尘措施，厂区环境脏乱。一些地方大气污染防治力度不够，个别地方2024年环境空气质量变差。

　　督察要求，山西省要牢记习殷殷嘱托以及党中央赋予山西的重大使命任务，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐。要严格落实“四水四定”要求，严控生态敏感区违法采矿。严格落实煤炭总量控制，切实加大大气污染治理力度。研究破解煤炭大省煤基固废处置难题。健全生态环境治理体系。加强部门协同联动，严厉打击环境违法、生态破坏、环评造假和环境监测领域弄虚作假等行为。高度重视和认真解决好群众身边的突出生态环境问题，建立健全长效机制，切实维护人民群众切身利益。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。