华体会新闻

　　某行政机关与深圳市某行业协会签订服务协议，通过购买服务的方式委托当事人针对其政务服务平台的规范使用开展培训，在此情况下，当事人却在其自行组织的相关行业人员培训中开展与上述委托服务事项一致的培训课程，并借机利用子公司的名义额外向参培企业收取培训费用。也就是，当事人将政府本来免费向公众、向企业提供的服务，变成自己的“赚钱工具”，这不仅增加了企业成本，也破坏了公平竞争的市场秩序。经责令退款，当事人已将违规收取的培训费用全部退还参培企业。

　　当事人的行为违反了中央办公厅、国务院办公厅《关于转发财政部关于治理乱收费的规定的通知》（〔1993〕18号）中“不得将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿”的规定，以及《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（〔2020〕21号）中“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”的有关规定，构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项规定的法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。根据《中华人民共和国价格法》第四十条和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项规定，责令当事人立即改正违法行为，退还违规收取的费用，并处罚款11万余元。

　　开平市某墓园是2011年6月8日前以划拨方式取得土地使用权的经营性公墓。2021年起，当事人在发改部门批复取消安葬费项目的情况下，仍继续向购墓人收取安葬费。经核查，截至案发时，当事人多收866个墓穴的安葬费84万余元；同时，发改部门批复当事人收取护墓管理费最高收费标准为150元/年·穴，当事人对面积超过6㎡的墓穴以实际面积计收管理费，超出了150元/年·穴的最高标准，多收护墓管理费3万余元。经责令退款，当事人已将多收的76万余元退回购墓人。

　　肇庆市高要区某民办学校在2020年至2023年期间从某制衣公司订购夏装、秋装和冬装三种校服，夏装购进1148套，秋装购进1565套，冬装购进700套，购进单价分别为夏装46元/套、秋装56元/套、冬装90元/套，已全部销售给学生，销售单价分别为夏装75元/套、秋装75元/套、冬装120元/套，获利分别为夏装29元/套、秋装19元/套、冬装30元/套，共获利为夏装33292元、秋装29735元、冬装21000，合计84027元。经责令退款，当事人已将多收的费用全部退回交费人。

　　汕头市某燃气建设有限公司为新建商品房用户提供“IC卡表”和“物联网表”两种燃气计量表具。其中，对安装“物联网表”的用户收取200元至400元不等的费用。而根据有关规定，“新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取”。当事人自2021年7月至案发止共收取“物联网表”费用7308户，共计1496480元。另查明，当事人还存在违规收取“办理过户”费8015元、未按照规定的内容和方式公示收费标准等违法行为。经责令退款，当事人已把违规收取的价款1504495元全部退还。

　　当事人的行为违反了《优化营商环境条例》第二十八条关于供水、供电、供气、供热等公用企事业单位不得以任何名义收取不合理费用的规定，构成了《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项规定的法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。依据《中华人民共和国价格法》第四十条、第四十二条、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条第（一）、（二）项的规定，责令当事人改正违法行为，退还违规收取的费用，并处罚款1507495元。

　　广东某科技有限公司（以下简称当事人）作为广州某生物技术有限公司（以下简称权利人）的代理商，违反保密义务和竞业禁止规定，组织员工自编程序代码，通过互联网远程爬取权利人OA系统内客户及订单信息等资料，经筛选后导入自行研发的“智能系统”，使用上述客户信息推销与权利人同类的产品。经审计，当事人使用上述客户信息成交5万余单，获利21788783.29元。经鉴定，上述客户信息属于权利人的商业秘密。办案期间，执法单位与权利人保持密切沟通，指导其积极与当事人协商侵权赔偿问题，双方最终达成谅解协议，当事人退赔权利人1900万元。

　　当事人为了谋取交易机会，在账外暗中以返利回扣方式给予交易相对方工作人员财物的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第（一）项“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员，以谋取交易机会或者竞争优势”的规定，构成商业贿赂行为。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立即停止违法行为，没收违法所得79.63万元，处罚款100万元。

　　当事人利用购买的数据爬虫接口自行开发“开店帮手”软件工具，于1688平台的服务市场内上架，面向平台的网店经营者定向销售。该软件集成了众多辅助功能，帮助网店经营者批量打理自己的店铺，其中“一键复制宝贝”功能可以任意爬取其他平台的商品页面数据，复制其他店铺的商品信息并整理成可供上架的商品条目。整个爬取过程中并未设置需要其他平台或平台经营者同意的环节。经统计，涉案软件共在其他平台爬取商品数据1375万条。

　　广东省市场监督管理局通过网络监测，发现广东某健康产业有限公司涉嫌组织策划传销。2023年8月31日,中山市市场监督管理局依法对当事人广东某健康产业有限公司进行立案调查。经查，当事人于2020年3月开始，利用其微信公众号“某健康管理中心”商城，通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的实际消费金额为依据给予5%-20%不等的直接奖励和间接奖励作为报酬，返利层级共三层，牟取非法利益，存在组织策划传销的行为。商城运行期间，共产生订单38401条，累积支付金额4426236.54元，违法所得1131576.64元。

　　当事人上述行为属于《禁止传销条例》第二条“本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为 依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。”和第七条第（二）项“组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；”、第（三）项“组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。”规定的情形，构成传销行为。依据《禁止传销条例》第二十四条第一款的规定依法对当事人组织策划传销的违法行为，作出没收违法所得1131576.64元、罚款100万元的行政处罚。

　　缴纳会员费获得相应的会员服务是各购物网站常见的营销手段，但是要求消费者缴纳高额会员费，同时以发展下线、提成抽佣为幌子，许诺高额回报的经营模式，这其实是披着网络销售“外衣”实为传销活动，其行为具有较大的隐蔽性。本案的办理充分展现了市场监督管理部门严厉查处传销违法行为、守护人民群众的合法权益、切实维护公平竞争市场秩序的决心，同时警示广大群众在日常生活中要切实提高防范意识和能力，认清传销本质，远离传销、拒绝传销、举报传销。

　　当事人的上述行为属于《禁止传销条例》第二条“本条例所称传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为 依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。”和第七条第（二）项“组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；”、第 （三）项“组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。”规定的情形，构成传销行为。依据《禁止传销条例》第二十四条第一款的规定，依法对当事人作出没收违法所得424852元，罚款50万元的处罚。