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　　早在2024年，中国就开始强化稀土管理制度。到了2025年4月，中国进一步规定，对七类中重稀土及部分磁性材料实行出口许可制度——无论哪个国家，想要购买都必须先申请审批。这一政策一出，全球供应链都受到了影响。比如，欧洲的汽车零部件厂商面临审批滞后问题，部分生产线被迫停产，德国汽车工业协会也发出警告，提醒供应紧张可能导致生产中断。但中国明确表示，只要符合规定的合理需求，都将得到满足，还为部分欧洲企业提供了“快速通道”，政策的目的主要是保障国家安全和履行国际义务。

　　美国对此反应最为激烈，主要原因在于自身产业链存在短板。虽然美国有稀土矿资源，比如加州芒廷帕斯矿每年可产3.2万吨轻稀土氧化物，能够满足国内约70%的轻稀土需求，但精炼能力严重不足。美国开采的稀土矿石大多需运往中国加工，特别是重稀土，美国几乎100%依赖中国供应。下游永磁材料需求也高度依赖进口，本土产能远不能满足需求。这导致美国高科技和国防工业在稀土供应上非常脆弱，例如F-35战机和多数武器系统都离不开稀土材料。